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某市财政局存业务风险管控薄弱、审批层级不清晰、授权管理不科学等问题。我们建议该财局进行业务流程风险梳理,并且建立风险评级和预警机制;同时,对审批类型进行分类,并且运用科学的授权工具,明确各类业务的审批规则,建立财政授权管理体系。
某市财局存在部分信息化导致的“系统孤岛”和“流程脱节断层”问题。在本次项目中,中大咨询坚持以预算项目全生命周期为核心设计流程和表单,尤其对跨科室流程、跨系统数据调用、公共数据库做了重点研究。
为了能够提高预算分配效率,降低重大项目资金链断裂风险,某区财局启动了以“科学分配财政资金、资金库存自动预警、月度收支滚动平衡为目的”的本次咨询项目。
中大咨询认为,该区财局根据自身发展历程和全国财政变革趋势,不失时机的提出“重新定位财局职能,从顶层规划未来十年财政业务发展与IT建设方向”的想法具有一定的魄力和前瞻性,通过本次变革能够继续保持该财局依然走在全国财政变革与创新的前列。
中大咨询课题组从经济规模、经济活力、社会贡献和创新能力四个维度摸清广东省民营经济现状,形成了《“十四五”广东省民营经济发展现状诊断报告》在对现状进行精准分析的基础上,形成了未来发展思路,提出了广东省民营经济发展工程和保障措施。
中大咨询项目组深入了解广东省21个地级市的政策落实成效及难点,严谨、扎实的工作作风获得省工信领导认可,项目成果经省工信厅及上级领导批示后下发至各地级市,各地级市根据评估结果进行专项提升优化,在省内产生了广泛影响。
中大咨询项目组对专精特新企业进行调研,全面获取企业基础信息、经营管理效益、社会价值、抗风险能力与创新能力等五方面信息,明确广州市“专精特新”中小企业特点,总结广州市“专精特新”中小企业发展过程中值得长期保持和有待优化的工作,结合广州市实际情况明确进一步优化方向。
中大咨询项目组从民营经济基本概况、龙头企业现状、企业经营现状、工业企业发展现状以及企业家信心这五大维度对广州市民营企业进行多角度分析,通过民营企业、国有企业和外商及港澳台投资企业对比,有效把握现阶段民营企业在广州市经济发展中的地位。
围绕该市“十三五”规划目标任务开展中期评估,发现该市指标完成情况基本良好,大部分指标完成“时间过半、任务过半”进度要求,分析发现该市主要在产业、创新、民生等八个方面存在问题,结合国内外环境变化提出该市未来应重点做好创新发展、体制机制、产业体系、区域合作等方面工作。
系统梳理该市“十三五”规划的主要指标、主要任务和措施的中期进展情况,精准把脉该市部分指标难以完成的原因及规划执行问题,提出应在深化改革、区域合作等方面加大力度。在此基础上,进一步为该市提供“十三五”规划修编服务,对该市后半程发展方向和发展重点进行合理调整。
全面评估该区“十三五”规划实施情况,该区总体成效虽超预期,但仍存在空间瓶颈与城区发展不适应、产业升级有待加强等问题,进而对症开方,提出应加大城市有机更新和现代产业体系构建的推进力度,助力该区及时高效完成“十三五”规划目标。
围绕该区“十三五”规划基本目标,对经济规模、经济质量等主要指标完成情况进行评价,准确把握该区面临的环境变化和发展问题,提出该区应在城市品牌、营商环境、民生服务等方面持续发力,以全面提升城区功能和核心竞争力。
中大咨询项目组针对广州市具有比较优势的重点产业及区域进行深入研究,摸查产业发展现状及制约瓶颈,为广州市争取纳入国家下一批市场准入试点城市提供成果支持,项目成果受到客户一致好评。
中大咨询项目组系统介绍了国家要素市场化配置改革体制机制,指出当下要素市场化配置改革方向,梳理广东省要素市场化配置试点地区主要经验做法,重点围绕促进产业高质量发展的主题,介绍国内外要素市场化配置前沿案例。
按照“结合实际、勇于突破、细化可操作”的思路,中大咨询项目组明确汕头市要素市场化配置改革的重点、先行突破领域,并与相关部门开展多次深入研究磋商,实施方案经广东省经济体制改革小组会议审议通过,印发实施。
中大咨询项目组多次代表汕尾市发改局面向广东省发展改革委员会和汕尾市领导进行汇报,得到了相关领导的赞扬,试点方案已经通过了广东省经济体制改革小组会议,助力汕尾作为广东省第一批要素市场化配置综合改革试点城市,向全社会公布该方案,改革经验将向全省推广。
• 统领整合重大战略、重大举措,推动实现地区人才和经济社会同步跨越式发展
• 设计广州未来十年的人才发展具体目标,提出广州人才队伍建设的九大重点策略,人才发展的九大重点工程,以及人才战略落实的五大保障,并编制一系列相关专题报告
• 为广州市中长期人才规划纲要的落实打下了坚实的基础
• 通过扎实的调研和科学的分析,提出政策优化建议
• 通过案头分析研究、实地走访调研以及标杆研究方式开展政策评估工作
• 分析广州产业人才政策实施成效和存在问题,并根据粤港澳大湾区建设要求以及广州市产业发展需要,提出产业人才政策优化建议
• 协助南沙区打造更具竞争力的“1+3+N”人才政策体系,依托“一区一品”产业人才专项调研,为南沙区确定“产才融合”发展思路
• 通过对南沙区各产业部门、重点企业、研究机构及双创载体的深入走访,切实了解南沙区未来产业发展对人才资源的需要,对现行政策进行系统重构,进一步丰富人才支持举措
• 协助南沙区打造出更具备地区特色、更体现政策特点、更富有竞争优势的人才政策品牌
• 增强“赛龙夺锦”的使命担当,最大程度发挥琶洲推动数字经济发展的核心引擎作用,打造具有全球竞争力的数字经济人才高地
• 以数字产业化和产业数字化为主线,首次明确数字经济人才的分类和分级方式,并创新性使用“关键要素评定制 + 专家评审制”对数字经济人才进行认定。以品德、能力和业绩为导向,促进人才快速、高效集聚,构建世界一流的数字经济人才队伍
• 立足琶洲特色、植根地方、辐射全国,为各地数字经济人才工作提供参考
政府咨询领域
Government advisory
近30年来,依托中山大学深厚的学术底蕴和数据库资源,中大咨询扎根于中国经济最活跃的粤港澳大湾区地区,承担了大量的国家、省市以及企业的科研课题与咨询项目
财政绩效
项目支出绩效管理
部门整体支出绩效管理
财政政策绩效管理
预算绩效管理体系咨询
专项资金评审管理
全过程绩效管理
事业发展政策咨询
区域与产业发展
区域综合发展规划
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产业谋划与规划
产业生态研究
产业政策制定与评估
十四五评估修编
规划纲要中期修编
专项规划中期评估
专项规划中期修编
规划纲要中期评估
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要素市场化配置改革研究
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